Размер прожиточного минимума. прожиточный минимум на ребенка

Содержание:

Что такое прожиточный минимум
Для статуса малоимущности
Когда семья или одинокий человек считается малоимущей?
Ситуация в регионах в начале 2020 года
Прожиточный минимум занижен?
Субсидия на оплату услуг ЖКХ
Что такое прожиточный минимум?
Как индексируются алименты в г. Москва?
Что такое прожиточный минимум?

Что такое прожиточный минимум

Понятие прожиточного минимума впервые начало фигурировать на законодательном уровне в законе «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Он был принят 24 октября 1997 года. Закон постановил понимать под этим сумму, которую человек затрачивает на приобретение жизненно необходимого перечня продовольственных продуктов. А также непродовольственных товаров и услуг, включая различные коммунальные платежи и сборы. С помощью закона устанавливается право Правительства рассчитывать размер продовольственной корзины с учетом региональных особенностей. В каждом регионе России специальным постановлением указывается своя сумма.

Прожиточный минимум устанавливается Правительством РФ

Этот экономический показатель используется для выполнения ряда статистических задач, помогает регулировать и отслеживать благосостояние общества, контролировать общее состояние экономики и жизни домохозяйств по всей территории России. Среди основных направлений использования:

формирование социальной политики;
понимание эффективности изменений, вносимых в программы по социальному обеспечению;
контроль и расчет МРОТ;
расчет стипендий для студентов, социальных выплат и иных бюджетных форм поддержки;
величина прожиточного минимума служит указателем, что гражданину необходима государственная поддержка;
сумма прожиточного минимума служит сравнительной единицей для измерения уровня жизни;
денежное выражение учитывается при формировании государственных и региональных бюджетов.

Подсчет денежного выражения прожиточного минимума опирается на сумму, достаточную для выживаемости одного человека. Государство формирует такой пакет ресурсов, который предполагается к расходованию одним человеком на протяжении месяца. Основными категориями граждан при рассмотрении суммы этого экономического показателя считаются:

дети;
трудоспособные взрослые;
граждане пенсионного возраста.

Потребительская корзина

Для статуса малоимущности

Что делать, если размер прожиточного минимума на каждого члена семьи меньше необходимого?

Расчет среднедушевого дохода, определение состава семьи производятся территориальным органом министерства социального развития Пермского края в соответствии с Федеральным законом «Порядок признания семьи и одиноко проживающего гражданина малоимущими» (с изменениями от 20.04.2020 г № 125- ФЗ).

На региональном уровне существуют постановления, которое закрепляет федеральные требования. В Пермском крае это постановления правительства Пермского края .

Срок

По этому постановлению расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Если вы обратились за получением статуса малоимущих в июне, то все ваши доходы будут подсчитаны за март, апрель, май, средняя за три месяца сумма будет поделена на всех членов семьи.

Состав доходов

При расчете среднедушевого дохода учитываются виды доходов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации «Порядок признания семьи и одиноко проживающего гражданина малоимущими», (с изменениями от 21.05.2020 года № 723).

В доходы входит практически всё, любые заработки, социальные выплаты, вознаграждения, алименты, денежный эквивалент предоставленных государством льгот (например, бесплатное питание детей в школе). Учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина. Не учитываются только государственная социальная помощь (к примеру, выплаты по социальному контракту), страховки и денежные выплаты, назначенные при чрезвычайных ситуациях (пожарах, стихийных бедствиях).

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

Состав семьи

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (в том числе опекаемые дети).

Например, молодая семья живет с родителями-пенсионерами. В состав семьи родители-пенсионеры будут входить, если заявитель сам заявит их как членов своей семьи, с которыми ведет совместное хозяйство.

Малоимущие семьи могут получать единовременные выплаты в сложной ситуации (не более 15 тыс. рублей в год), натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками, компенсации на оплату ЖКУ, оплату питания детей в детском саду или школе.

Когда семья или одинокий человек считается малоимущей?

Прожиточный минимум в 2021 году с 1 января в россии

В особенности размер прожиточного минимума важен для людей, которые могут быть признаны малоимущими. Это наиболее социально-незащищенная категория граждан, которая может получить дополнительные льготы от государства. Гражданин или семья считается малоимущей тогда, если доход каждого члена семьи или одинокого человека меньше величины прожиточного минимума, который установлен в данном субъекте Российской Федерации. Такая семья имеет право получить государственную социальную помощь. Порядок ее предоставления устанавливается федеральными, а также региональными законами и прежде всего № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

Ситуация в регионах в начале 2020 года

Помощь с деньгами, вещами и ипотекой. какие льготы и выплаты даст семье рождение третьего ребенка в 2021 году?

Жизнь в регионах намного тяжелее, чем в столице. По неофициальным данным, цены там намного выше, а заработные платы ниже. Прожиточный минимум по регионам представлен в отдельной таблице.

Сравнение прожиточных минимум со странами постсоветского пространства

Московская область

Прожиточный минимум в Московской области выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
14,547 тыс.	9,848 тыс.	12,668 тыс.

Общий размер на душу населения – 13,115 рублей.

Санкт-Петербург

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
12,584 тыс.	9,303 тыс.	11,176 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 90 р., выплаты пенсионерам — на 56 р., детям — на 77 р. В целом размер месячного ПМ на душу населения составляет сейчас 11,465 р.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге был установлен правительством города. Это было осуществлено после окончания квартала с учетом данных о цене корзинки для потребителей.

Основные составляющие продуктовой корзины

Согласно новым критериям, прожиточный минимум в Санкт-Петербурге устанавливается по окончании квартала, до тридцатого числа текущего месяца.

По неофициальным данным, городская исполнительная власть несвоевременно принимает постановления каждого квартала.

При этом до принятия обновленных величин действуют актуальные показатели.

Краснодарский край

Прожиточный минимум в Краснодарском крае выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11, 898.	9,08 тыс.	10,508 тыс.

Трудящимся размер оклада по сравненич был увеличен на 698 р., выплаты пенсионерам — на 317 р., детям — на 393 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Краснодарском крае составляет сейчас 10 989 р. Она выросла на 693 рублей.

Свердловская область

Прожиточный минимум в Свердловской области выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11,538 тыс.	8,835 тыс.	11,385 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 738 р., выплаты пенсионерам — на 435 р., детям — на 985 р.

Прожиточный минимум в Свердловской области увеличивают на 628 рублей

Сумма месячного ПМ на душу населения в Свердловской области составляет сейчас 10 811 р. Она выросла на 628 рублей.

Самарская область

Прожиточный минимум в Самарской области выглядит следующим образом:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11,808 тыс.	8,505 тыс.	10,551 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 808 р., выплаты пенсионерам — на 605 р., детям — на 651 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Самарской области составляет сейчас 10659 р. Она выросла на 574 рубль.

Нижегородская область

Прожиточный минимум в Нижегородской области выглядит сегодня следующим образом:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
10,936 тыс.	8,389 тыс.	10,397 тыс.

Прожиточный минимум в Нижегородской области установлен в размере 10168 рублей

Трудящимся размер оклада был увеличен на 936 р., выплаты пенсионерам — на 689 р., детям — на 797 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Нижегородской области составляет сейчас 10168. Она выросла на 833 рубля.

Ростовская область

Прожиточный минимум в Ростовской области сегодня выглядит следующим образом:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11,033 тыс.	8,377 тыс.	10,752 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 433 р., выплаты пенсионерам — на 377 р., детям — на 252 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Ростовской области составляет сейчас 10351 рубль. Она выросла на 354 рубля.

Пермский край

Прожиточный минимум в Пермском крае на сегодняшний день выглядит следующим образом:

Работоспособные россияне	Пенсионеры	Дети
11,388 тыс.	8,703 тыс.	10,707 тыс.

Величина прожиточного минимума в Пермском крае в 3-м квартале 2017 года составила 10098 рублей

Трудящимся в Пермском крае размер оклада был увеличен на 1138 р., выплаты пенсионерам — на 903 р., детям — на 907 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Пермском крае составляет сейчас 10556 р. Она выросла на 937 рублей.

Прожиточный минимум занижен?

Практически все эксперты говорят, что прожиточный минимум в российских реалиях достаточен не для проживания, а для физиологического выживания. И при всем этом в России примерно 18,5 миллионов человек

не имеют даже такой суммы. Очевидно, что реальный уровень бедности в стране намного выше.

Методику расчета прожиточного минимума, да и сам подход к этому показателю уже достаточно давно критикуют – считая величину показателя заниженной в интересах более позитивной статистики по доходам населения.

И если для человека в трудоспособном возрасте еще есть возможность получать больше, чем МРОТ, то для пенсионеров с минимальной пенсией остается выживать на эти 9 тысяч рублей в месяц.

Какой же может быть справедливая сумма прожиточного минимума? Редактор проекта «ЛьготОтвет» Надежда Тризна говорит, что это двойной размер нынешнего минимума.

Но Анна Мытиль считает, что говорить о «справедливом» прожиточном минимуме не стоит – он должен быть, скорее, достаточным:

Определение «справедливое» вряд ли может быть соотнесённо с размером прожиточного минимума. И дело здесь не столько в самом прожиточном минимуме, сколько во всех количественных показателях, характеризующих доходы населения, к которым понятие «справедливость» не может быть применено без ущерба для анализа, интерпретации результатов. Конечно, справедливость – понятие, находящееся в тренде, дискурсе. Но если и использовать его, то, скорее, для оценки работы институтов и систем, правил игры. Там оно будет более уместным со всех точек зрения.

Критерий «достаточности» больше подходит, потому что он позволяет оценить, насколько тот или иной размер прожиточного минимума позволяет населению существовать на том уровне, который определён государством, как достаточный.

Анна Мытиль, старший научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН.

Другими словами, главное, что должен обеспечивать прожиточный минимум – такой уровень доходов для того, чтобы человек мог существовать на достаточном уровне.

Правда, в российских реалиях именно государство определяет, чего именно человеку будет достаточно

(и это оказывается 11 тысяч рублей).

Что же касается конкретных цифр, то, по мнению Анны Мытиль, даже двукратное увеличение действующего размера прожиточного минимума не подведет его к такому уровню, чтобы семьи могли не переходить за черту бедности:

Прожиточный минимум, который рассчитывается на основе этих нормативных показателей, заставляет человека – а, скорее всего, семью – балансировать на границе нищеты и бедности. Теперь о выплатах пособий на детей. На сегодняшний момент (27 января 2020 г.) на сайте госуслуг сказано, что семья имеет право на ежемесячную выплату на первого ребёнка, если её (семьи) прожиточный минимум не превышает 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения. Если порог повысится до 2-х прожиточных минимумов, то это будет здорово, но ни о чём. Это не имеет никакого отношения ни к справедливости, равно как и к другим оценочным характеристикам, ни к достаточности, как возможности семьи воспитывать детей, не скатываясь за грань бедности.

Анна Мытиль, старший научный сотрудник Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН.

Еще она говорит о том, что действующий порядок расчета прожиточного минимума оформлен так, что его сумму (при желании) можно не только «затормозить» на одном уровне, но и даже снизить

– для этого будет достаточно по-другому посчитать стоимость, например, кондитерских изделий или круп.

Например, в Правилах исчисления прожиточного минимума указано, что взрослому человеку на год полагается конфет (в пересчете на количество сахара) – 1 килограмм. Килограмм сахара можно набрать как самыми дешевыми конфетами, так и гораздо более дорогими.

Как эту статью расходов посчитает Росстат – и так ясно.

К сожалению, пока о пересмотре порядка расчета прожиточного минимума речь не идет. Все, что обещают на данный момент – внести в Конституцию России поправку

о том, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, а с 2021 года, как сказано выше, частично пересмотреть потребительскую корзину.

Субсидия на оплату услуг ЖКХ

Условия: расход семьи на ЖКХ — 22% от дохода. В некоторых регионах меньше.

Предлагаем ознакомиться: Предварительная апелляционная жалоба по гражданскому делу образец

Сколько заплатят: до 100% за коммуналку в течение 6 месяцев.

Если у семьи небольшой доход и она слишком много платит за коммунальные услуги, часть затрат возместит государство. Федеральная норма затрат — 22% от дохода. Но регионы могут ее уменьшать.

Например, в Санкт-Петербурге субсидию получают семьи, которые тратят на коммунальные платежи 14% дохода. При этом учитывают доход всех членов семьи, которые живут с собственником квартиры. А еще имеет значение площадь жилья: компенсацию платят не за любую квартиру, а только за норматив. Если в московской семье три человека, субсидию они получат только за 54 м2 (по 18 м2 на человека), даже если живут в квартире площадью 80 м2.

Формально, чтобы получить субсидию, нужно погасить долги за коммуналку. Но это условие суд в некоторых случаях признал незаконным, а с 2021 года его отменят. Помешает только долг по решению суда, при условии что он максимум трехлетней давности. Но пока все еще требуют справки об отсутствии задолженности.

Что такое прожиточный минимум?

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997 (ред. от 01.04.2019), прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Другими словами, понятие «потребительская корзина» трактуется данным законом, как – необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги.

Прожиточный минимум предназначается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации и обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров социальных выплат и пособий.

В соответствии с ст.6 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” от 24.10.1997, семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 «О прожиточном минимуме в городе Москве» величина прожиточного минимума применяется для предоставления государственных социальных выплат, предусмотренных федеральным законодательством или нормативными актами города Москвы, таких как:

дополнительное пособие на рождение ребенка молодым семьям в целях стимулирования рождаемости;
единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям;
единовременная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Также, величина прожиточного минимума учитывается при определении права на социальную стипендию малообеспеченным студентам, постановке на учет для улучшения жилищных условий, предоставлении бесплатной юридической помощи, расчете субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Потребительская корзина устанавливается, в соответствии со ст.3 данного закона, не реже одного раза в 5 лет, но прожиточный минимум пересматривается ежеквартально на основании статистических данных о потребительских нуждах населения.

В зависимости от социальной категории граждан, выделяют несколько величин прожиточного минимума:

для трудоспособного населения (то есть исходя из потребления товаров первой необходимости работающими гражданами);
для пенсионеров (в том числе для неработающих инвалидов);
для детей;
в расчете на душу населения (усредненный показатель между трудоспособным населением и не работающими пенсионерами).

В статье 7 Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” указано, что сведения о величине прожиточного размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации в сети “Интернет”.

В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 июня № 807-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2021 г.», она равна следующим цифрам:

в расчете на душу населения — 17 129 рублей;
для трудоспособного населения — 19 544 рублей;
для пенсионеров — 12 126 рублей;
для детей — 14 812 рублей.

В то время как, в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 372н “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2020 года” от 25 июня 2021 г, величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за 1 квартал 2021 года, значительно ниже. Так:

-прожиточный минимум на душу населения в России в целом, составляет 10843 рубля;

– для трудоспособного населения – 11731 рубль;

– для пенсионеров – 8944 рубля;

на детей – 10721 рубль.

Как индексируются алименты в г. Москва?

Алименты могут уплачиваться в долях к заработку или иному доходу плательщика алиментов, в твердой денежной сумме, путем предоставления имущества, а также иными способами, указанными в соглашении об уплате алиментов (п. 2 ст. 104 СК РФ).

В целях поддержания определенного уровня жизни получателя алиментов в условиях инфляции проводится индексация алиментов.

Если алименты выплачиваются по соглашению

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации алиментов, то индексация производится в соответствии с порядком, установленным для взыскания алиментов, выплачиваемых по решению суда (ст. 105 СК РФ).

Если алименты выплачиваются на основании решения суда

Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (или копия исполнительного документа), производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, с целью их индексации устанавливается судом кратным указанной величине прожиточного минимума. Например, алименты могут быть установлены в виде доли величины прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ).

Таким образом, для индексации алиментов необходимо увеличение размера прожиточного минимума в Москве. Иначе сумма алиментов останется на прежнем уровне, поскольку уменьшиться вслед за уменьшением размера прожиточного минимума она не может.

Для определения проиндексированного размера алиментов для детей рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Первое: Уточните величину прожиточного минимума в Москве на момент вынесения судом решения о взыскании алиментов

Если такая величина прожиточного минимума по месту жительства получателя алиментов отсутствует, применяется величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в целом по РФ (п. 1 ст. 117 СК РФ).

Величина прожиточного минимума для детей в г. Москва за 1 квартал 2021 г. составляет 15 582 руб.

Второе: Определите число, отражающее, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов

Для этого необходимо сумму, установленную судом в качестве алиментов, разделить на величину прожиточного минимума в Москве (по месту проживания получателя алиментов на момент вынесения соответствующего решения). Полученный результат и будет искомой единицей.

Третье: Определите проиндексированный размер алиментов

Для определения нового размера алиментов умножьте получившееся в шаге 2 кратное число на величину установленного на момент расчета прожиточного минимума в г. Москва. При этом индексация алиментов происходит, только когда величина прожиточного минимума увеличивается, а не уменьшается.

Указанная сумма алиментов подлежит удержанию с работника с даты увеличения прожиточного минимума в г. Москве.

На практике случается, что в исполнительном документе размер взысканных алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, а не величине прожиточного минимума. Возможно, взыскателю предложат обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа