Размер минимальной заработной платы в субъектах рф
Содержание:
- Новый способ расчета МРОТ
- При неполном отработанном месяце
- Может ли быть зарплата меньше МРОТ
- Чем грозит зарплата ниже МРОТ
- Пособие по беременности и родам
- Пособия из расчета МРОТ
- Динамика
- МЗП и МРОТ — в чем разница
- Заработная плата ниже МРОТ (МРЗП)
- Как рассчитывается и кем устанавливается
- Исключения для минимальной заработной платы
- История минимальной заработной платы в США
- Особые соображения
- Преимущества и недостатки минимальной заработной платы
- МРОТ в России и его правовое регулирование
- Зарплата за вычетом НДФЛ ниже МРОТ
Новый способ расчета МРОТ
С 2021 года в России меняются правила исчисления величины МРОТ и прожиточного минимума (закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).
Размер МРОТ теперь будет определять исходя из величины медианной заработной платы за предшествующий год, а не прожиточного минимума (потребительской корзины).
Медианная заработная плата – это средний заработок работников, относительно которого у половины россиян зарплата выше, а у другой половины – ниже.
Обратите внимание! Не следует путать медианную зарплату со среднеарифметической. Величина медианной заработной платы, как правило, ниже среднеарифметической
Это связано в первую очередь с неравномерным распределением зарплат по регионам и отраслям экономики, а также большим разрывом между высокими и низкими зарплатами в целом по стране.
Медианная зарплата исчисляется Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) с учетом собранной информации, на основании разработанной этим органом методики. По данным Росстата, в 2019 году размер медианной заработной платы составил 34 335 рублей.
С 2021 года предлагается установить соотношение МРОТ и медианной зарплаты на уровне 42 %. Далее это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет.
Кроме того, МРОТ будет рассчитываться сразу на год в отличие от прежнего порядка, когда он рассчитывался на каждый квартал.
Важно! Размер установленного в текущем году МРОТ не должен быть меньше:
- величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на данный год;
- МРОТ, установленного в предшествующем году.
При неполном отработанном месяце
Итак, мы выяснили, что применение (или неприменение) доплаты до МРОТ учитывает на практике множество факторов:
- сам региональный МРОТ;
- фактические выплаты работнику, включающие зарплату и доплаты согласно ТК РФ;
- его ставку, полную или частичную;
- установленную норму времени для работника.
Как действуют эти положения при неполном отработанном месяце? Разберем ситуацию, при которой работник трудился неполный месяц, к примеру, по причине его увольнения. Пусть охранник, упомянутый ранее в примере, имеет оклад 20 000,00 руб., других выплат нет. Работает на полную ставку, для него установлена 40-часовая рабочая неделя. Охранник отработал в текущем месяце по графику всего 35 часов и затем уволился. Выясним, положена ли ему в этой ситуации доплата до МРОТ.
В текущем месяце у него 143 рабочих часа по норме. Оплата труда составит: 20000,00: 143*35 = 4895,10 руб. Несмотря на то что сумма меньше МРОТ (11280 рублей), доплата работнику не положена, так как оклад за полное отработанное количество часов по ставке (143) больше МРОТ (20000 рублей).
Заключение
- Доплата до МРОТ производится, если доходы работника по оплате труда оказались за месяц ниже актуального в регионе МРОТ.
- При этом и оплата по тарифной ставке, и оплата по окладу, и график работы, в том числе сменный, не могут повлиять на указанную норму. Какой бы порядок расчета для работника ни был закреплен в трудовом договоре, ЛНА, доходы по ставке за месяц ниже МРОТ подлежат доплате. Она производится за счет средств фирмы и включается в затраты в целях НУ.
- Доплаты по переработке, если они допущены согласно графику или по иным причинам, в счет доплаты до МРОТ не идут.
- Включать ли доплаты сверхурочных, праздничных, «сезонных» и иных выплат в расчет по зарплате применительно к доплате ее суммы до МРОТ – вопрос, не решенный однозначно на сегодняшний день. Судебная практика по нему противоречива, из чего следует, что окончательное решение принимает работодатель.
Может ли быть зарплата меньше МРОТ
Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.
В 2018 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.
Кроме этого, в ТК РФ добавлена статья 421, которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.
Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.
Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:
— человек отработал полный месяц;
— исполнил подразумеваемые должностью обязанности.
В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.
Отметим, что предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.
Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ.
Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, и этот факт прописан в контракте или в дополнительном соглашении к нему (то есть рабочие часы и дни зафиксированы в трудовом соглашении), то нарушений законодательства нет.
Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства. В этом случае доплата не осуществляется на законных основаниях.
Чем грозит зарплата ниже МРОТ
Несмотря на то, что вознаграждение за полный месяц любого труда не может быть ниже МРОТ, в России достаточно много организаций, где даже минимальный уровень зарплаты не выплачивается. Из-за особенностей налогового законодательства главной причиной нарушения требований Трудового кодекса является попытка снизить фискальную нагрузку на бизнес. Чем ниже зарплата, тем меньше начисления на нее (суммы, идущие в Пенсионный фонд и Фонд соцстраха). Поэтому многие предприниматели предпочитают платить мизерный заработок официально, а остальная часть зарплаты идет «в конверте», не подлежит государственному учету и налогообложению. Во многих случаях получается, что формально ежемесячная выплата ниже МРОТ.
Для работодателей, выплачивающих зарплату ниже минимально установленного уровня, предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей – на должностных лиц, от 30 до 50 тысяч рублей – на юридических лиц. Индивидуальных предпринимателей могут наказать штрафом от 1000 до 5000 рублей.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц вырастает до 20-30 тысяч рублей, на юридических – до 50-100 тысяч, на ИП – до 10-30 тысяч рублей. При этом виновное должностное лицо (например, директора фирмы) могут дисквалифицировать на срок до трех лет.
Что делать, если ваша зарплата ниже МРОТ?
Если вы действительно хотите официально получать хотя бы минимальный уровень оплаты труда (это не всегда рационально для работника, поскольку, наращивая официальную часть зарплаты, работодатель снижает общую выплачиваемую сумму, вычитая из нее налоги и начисления), порядок действий таков:
1Составьте в свободной форме требование к работодателю о пересмотре оклада и выплате разницы между вашей официальной зарплатой и МРОТ за всё время работы.
2Если работодатель отказался пересмотреть официальную часть зарплаты, копию требования вместе с заявлением можно направить в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Пособие по беременности и родам
Пример 7.
Сотрудница работает в организации с 01.03.2017. Это ее первое место работы, соответственно, страховой стаж составляет менее шести месяцев. С 15 июня по 1 ноября 2017 года (140 календарных дней) сотрудница оформила отпуск по беременности и родам. Ее должностной оклад – 30 000 руб. Рассчитаем размер пособия по беременности и родам.
В расчетном периоде у сотрудницы нет заработка. Кроме того, ее страховой стаж составляет менее шести месяцев. Следовательно, согласно ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности будет рассчитываться исходя из МРОТ. Средний дневной заработок на день наступления страхового случая – 246,58 руб. (7 500 руб. х 24 мес. / 730 дн.). Поскольку стаж сотрудницы составляет менее шести месяцев, при расчете размера пособия за каждый месяц декретного отпуска средний дневной заработок надо сравнивать с максимальной величиной пособия за день.
Размеры дневного пособия, исходя из которого оплачивается отпуск по беременности и родам, представлены в таблице.
Месяц, на который приходится отпуск по беременности и родам |
Число дней в месяце |
Минимальный средний дневной заработок, руб. |
Максимальный размер пособия за день отпуска, руб. |
Средний дневной заработок, принимаемый для расчета пособия, руб. |
Июнь |
30 |
246,58 |
250 (7 500 руб. / 30 дн.) |
246,58 (246,58 < 250) |
Июль |
31 |
241,94 (7 500 руб. / 31 дн.) |
241,94 (246,58 > 241,94) |
|
Август |
31 |
241,94 (7 500 руб. / 31 дн.) |
241,94 (246,58 > 241,94) |
|
Сентябрь |
30 |
250 (7 500 руб. / 30 дн.) |
246,58 (246,58 < 250) |
|
Октябрь |
31 |
241,94 (7 500 руб. / 31 дн.) |
241,94 (246,58 > 241,94) |
|
Ноябрь |
30 |
250 (7 500 руб. / 30 дн.) |
246,58 (246,58 < 250) |
Сумма пособия по беременности и родам составит 34 089,40 руб., в том числе:
-
за период с 15 по 30 июня (16 календарных дней) – 3 945,28 руб. (246,58 руб. x 16 дн.);
-
за июль – 7 500 руб. (в размере МРОТ);
-
за август – 7 500 руб. (в размере МРОТ);
-
за сентябрь – 7 397,40 руб. (246,58 руб. x 30 дн.);
-
за октябрь – 7 500,14 руб. (241,94 руб. x 31 дн.);
-
за ноябрь – 246,58 руб. (246,58 руб. х 1 дн.).
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 255-ФЗ). Следовательно, на момент ухода сотрудницы в отпуск по беременности и родам ей было назначено и выплачено пособие в размере 33 847,46 руб.
С 01.07.2017 МРОТ увеличился и стал равен 7 800 руб. Значит, необходимо пересчитать пособие по беременности и родам с названной даты. Итак, надо сравнить дневное пособие в размере 246,58 руб. с максимальным дневным пособием исходя из нового МРОТ.
Месяц, на который приходится отпуск по беременности и родам |
Число дней в месяце |
Минимальный средний дневной заработок, руб. |
Максимальный размер пособия за день отпуска, руб. |
Средний дневной заработок, принимаемый для расчета пособия, руб. |
Июль |
31 |
246,58 |
251,61 (7 800 руб. / 31 дн.) |
246,58 (246,58 < 251,61) |
Август |
31 |
251,61 (7 800 руб. / 31 дн.) |
246,58 (246,58 < 251,61) |
|
Сентябрь |
30 |
260 (7 800 руб. / 30 дн.) |
246,58 (246,58 < 260) |
|
Октябрь |
31 |
251,61 (7 800 руб. / 31 дн.) |
246,58 (246,58 < 251,61) |
|
Ноябрь |
30 |
260 (7 800 руб. / 30 дн.) |
246,58 (246,58 < 260) |
Сумма пособия по беременности и родам составит 34 521,20 руб., в том числе:
-
за период с 15 по 30 июня (16 календарных дней) – 3 945,28 руб. (246,58 руб. x 16 дн.);
-
за июль – 7 643,98 руб. (246,58 руб. x 31 дн.);
-
за август – 7 643,98 руб. (246,58 руб. x 31 дн.);
-
за сентябрь – 7 397,40 руб. (246,58 руб. x 30 дн.);
-
за октябрь – 7 643,98 руб. (246,58 руб. x 31 дн.);
-
за ноябрь – 246,58 руб. (246,58 руб. х 1 дн.).
Сотруднице необходимо доплатить 431,80 руб. (34 521,20 — 34 089,40).
Пособия из расчета МРОТ
Выше тему выплаты больничных мы уже поднимали, но там речь шла о неполном рабочем месяце, а сейчас я хочу рассказать о случаях, когда сам расчет пособия ориентирован на МРОТ:
- Стаж работника менее полугода. Чаще касается первого места работы, но есть индивиды, которые по-настоящему или притворно теряли трудовые книжки и приходили устраиваться «с чистого листа»: нам и так хорошо, ничего восстанавливать не будем (или не хотим). Бухгалтер не вправе заставлять работника приносить подтверждающие документы или восстанавливать книжку, поэтому для таких кадров стаж считается нулевым при трудоустройстве.
- Нарушен режим. Если врач (или ФСС при проверке) установит, что больной вышел на работу, покинул стационар, не явился на прием без уважительной причины или другим образом проигнорировал предписания лечащего врача, то он лишается права получать полноценную выплату. Причем в зависимости от причины можно снизить сумму за весь период или только с момента нарушения.
- Заболевание наступило или травма получена в результате опьянения. Алкоголикам, токсикоманам и наркоманам можно полных начислений не ждать, им светит минимальный размер больничного.
- Отсутствуют в расчетном периоде доходы. Например, в 2018-2019 работник не имел официального заработка, а в 2020 году заболел. Откуда взять данные? В этом случае для расчета берется МРОТ. Причем берем минимум, который установлен на момент наступления нетрудоспособности.
Обратите внимание! Когда на период двух предыдущих лет попадает отпуск по уходу за ребенком или по беременности и родам (так называемый декрет), то можно провести замену на другие годы (п. 1 ст
14 Федерального закона 255-ФЗ).
- Месячная сумма заработка, исходя из доходов за 2 предшествующих года, менее МРОТ. Считаем общий заработок, причем работник вправе предоставить справки по форме 182-Н от предыдущего работодателя, делим на 24 и сравниваем с текущим МРОТ.
- Застрахованное лицо добровольно платит взносы по социальному страхованию. Относится к индивидуальным предпринимателям, тем, кто занимается частной практикой (нотариусы, адвокаты и т.п.), членам родовых общин, фермерских хозяйств и т.д. Если ИП не платит добровольные взносы в ФСС, то и на получение пособий он рассчитывать не вправе. Основание – п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства № 375 от 15.06.2007 г.
Детские пособия связаны с МРОТ. Например, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть ниже 40% от него, потому что рассчитывается на основе среднего заработка, а как мы выяснили, если он менее МРОТ или вообще отсутствует, то расчет ведется от минимального.
Особенности расчета пособий в условиях коронавируса
Весна 2020 года стала непростым испытанием как для граждан, так и для бизнеса. Пандемия коронавируса привела к тому, что в законодательство РФ было внесено множество правок и введены различные меры, поддерживающие простых граждан и предпринимателей.
На больничные отправлены работники старше 65 лет, те, кто вернулся из заграницы и находится на карантине, пересмотрены (временно, с 01.04.2020 г. до 31.12.2020 г.) правила расчета выплат по временной нетрудоспособности. Ассистентус уже писал об этом в новостях.
Федеральный закон от 01.04.2020 № 104-ФЗ устанавливает, что если пособие по нетрудоспособности, рассчитанное в соответствии с ФЗ-255 (за полный месяц или пропорционально по дням), вышло менее МРОТ, то по новым правилам оно будет рассчитываться так:
МРОТ (в 2020 году — 12130 рублей) / количество календарных дней в месяце нетрудоспособности*количество дней больничного
В первую очередь это хорошая новость для тех, кто не успел заработать достаточно стажа для получения 100% выплат, ведь размер пособия зависит от количества отработанных лет:
- Менее 5 лет – 60%.
- От 5 до 8 – 80%.
- 8 лет – 100%.
Проценты продолжают учитывать, но дополнительно сравнивают с МРОТ.
Динамика
Рассмотрим подробнее, как данный показатель изменялся на протяжении последних двадцати с лишним лет. При этом следует отметить, что в 98-ом году прошлого столетия произошла деноминация валюты, которая привела к отрезанию части нулей в денежной валюте нашей страны.
График. Изменения МРОТ по годам:
Таблица. МРОТ по годам в России:
Датировано | Месячное значение МРОТ, в руб. | Регламентируется документом |
---|---|---|
1 янв 2019 | 11280 | |
1 мая 2018 | 11163 | ФЗ-41 (7 мар 2018) |
1 янв 2018 | 9489 | ФЗ-421 (28 дек 2017) |
1 июл 2017 | 7800 | ФЗ-460 (19 дек 2016) |
1 июл 2016 | 7500 | ФЗ-164 (2 июн 2016) |
1 янв 2016 | 6204 | ФЗ-376 (14 дек 2015) |
1 янв 2015 | 5965 | ФЗ-408 (1 дек 2014) |
1 янв 2014 | 5554 | ФЗ-336 (2 дек 2013) |
1 янв 2013 | 5205 | ФЗ-232 (3 дек 2012) |
1 июн 2011 | 4611 | ФЗ-106 (1 июн 2011) |
1 янв 2009 | 4330 | ФЗ-91 (24 июн 2008) |
1 сен 2007 | 2300 | ФЗ-54 (20 апр 2007) |
1 май 2006 | 1100 | ФЗ-198 (29 дек 2004) |
1 сен 2005 | 800 | ФЗ-198 (29 дек 2004) |
1 янв 2005 | 720 | ФЗ-198 (29 дек 2004) |
1 окт 2003 | 600 | ФЗ-127 (1 окт 2003) |
1 май 2002 | 450 | ФЗ-42 (29 апр 2002) |
1 июл 2001 | 300 | ФЗ-82 (19 авг 2000) |
1 янв 2001 | 200 | ФЗ-82 (19 авг 2000) |
1 июл 2000 | 132 | ФЗ-82 (19 авг 2000) |
1 янв 1998 | 83,49* | |
1 янв 1997 | 83490 | ФЗ-6 (9 янв 97) |
1 апр 1996 | 75900 | ФЗ-40 (22 апр 96) |
1 янв 1996 | 63250 | ФЗ-159 (1 дек 95) |
1 дек 1995 | 60500 | ФЗ-159 (1 дек 95) |
1 ноя 1995 | 57750 | ФЗ-159 (1 дек 95) |
1 авг 1995 | 55000 | ФЗ-116 (27 июл 95) |
1 мая 1995 | 43700 | ФЗ-43 (20 апр 95) |
1 апр 1995 | 34400 | ФЗ-43 (20 апр 95) |
1 июл 1994 | 20500 | ФЗ-8 (30 июн 94) |
1 дек 1993 | 14620 | указ 2115 (05 дек 93) |
1 июл 1993 | 7740 | закон РФ 5432-1 (14 июл 93) |
1 апр 1993 | 4275 | закон РФ 4693-1 (30 мар 93) |
1 янв 1993 | 2250 | закон РФ 3891-1 (13 ноя 92) |
1 апр 1992 | 900 | закон РФ 2704-1 (21 апр 92) |
1 янв 1992 | 342 | закон РФ 1991-1 (06 дек 91) |
1 дек 1991 | 200 | постановление РСФСР номер 5 (15 ноя 91) |
1 окт 1991 | 180 | Закон РСФСР 1028-I (19 апр 91) |
*- в этом году произошла деноминация рубля, в соответствии с которой было сокращено количество нулей на денежных знаках.
МЗП и МРОТ — в чем разница
Иногда понятие минимальная заработная плата (МЗП) отождествляют с МРОТ, однако эти понятия не одно и тоже. Этих значений обязан придерживаться работодатель при формировании заработка сотрудника.
МЗП принимается субъектами РФ не меньше нижней границы, составляющей оплату труда работника, которую работодатель не вправе нарушить (ст. 133.1 ТК РФ). МЗП вводится с учетом особенностей регионов и соответствует:
- социально-экономическим потребностям субъекта РФ с учетом размера ПМ;
- обязательна для всех категорий работников отдельного региона за исключением сотрудников федеральных структур;
- показатель МЗП нельзя применять ниже общефедерального значения МРОТ.
Принятие МЗП не является обязательным для субъектов РФ, в начислении зарплат те вправе придерживаться общефедерального значения МРОТ.
Заработная плата ниже МРОТ (МРЗП)
Большинство сотрудников считает, что государство гарантирует сумму, которую они получат за месяц работы – неснижаемый минимум. На самом деле есть случаи, когда заработок окажется меньше, а работодатель ничего не нарушит
Обратите внимание, что я пишу о самых низких пределах, установленных законодательством
- Неполное рабочее время. Внимательнее к формулировкам в документах! Если в трудовом договоре указано, что сотрудник нанят на 0.2 ставки, к примеру, то оплата на полную ставку (полностью выполненную норму) должна быть не менее МРОТ (МРЗП), а вот на 0.2, конечно, меньше. Но если работнику установлен график, допустим, три рабочих дня в месяц, то это и есть норма, а значит, за нее положен целый минимум.
- Больничный. Время нетрудоспособности оплачивается, исходя, в том числе, из стажа работы и ставки. Допустим, в 2020 году сотрудник заболел и вышел на больничный, до нетрудоспособности он работал на 0.5 ставки. Пособие будет рассчитано из заработка за два предыдущих года и ставки 0,5. Может оказаться размер больничного за целый месяц менее МРОТ? Ответ – да, и работодатель не обязан делать доплату.
Кстати! Существуют две позиции в отношении выплат за месяц с больничным: пересчитывается норма рабочего времени сотрудника, и он получает не менее МРОТ за оставшиеся рабочие дни, или считается зарплата пропорционально отработанным дням без сравнения с минималкой. Я придерживаюсь второй точки зрения.
- Отпуск. Ситуация как с больничным. Правда, отпуск рассчитывается из заработка за 12 предшествующих месяцев (или меньший период, если работник только приступил к работе по трудовому договору). Отработанных дней может вообще не быть, это не значит, что нужно обеспечить сотрудника минимальной зарплатой, он получил оплату, просто в виде отпускных.
- Прогул. При прогуле заработная плата не начисляется, поэтому — никакого МРОТ.
- Простой. Период, когда работа приостановлена по разным причинам: по вине работодателя, работника или по другим, в которых ни один не виноват. На время простоя по вине сотрудника начисления заработной платы не производятся. Виноват работодатель – придется выплатить 2/3 от среднего заработка, никто не виновен – 2/3 от оклада или тарифной ставки. Как раз в последних случаях оплата может оказаться ниже МРОТ (МРЗП). Для расчета простоя воспользуйтесь калькулятором на сайте (есть возможность распечатать результат).
При установлении размера оклада или тарифных ставок помните: в соответствии с Трудовым кодексом зарплата должна отвечать реальному уровню цен, регулярно индексироваться. Рекомендуется придерживаться статистических данных о среднеотраслевой заработной плате в вашем регионе. Хотя чаще они выглядят как средняя температура по больнице, но зато служат ориентиром налоговой службе. Нередко работодатели получают требования о предоставлении пояснений: почему оплата труда в организации не соответствует статистической?
На запросы рекомендуется отвечать, что уровень оплаты в компании не меньше МРОТ (МРЗП), а средняя в отрасли не отражает конкретных условий труда, ставок, режима работы и т.п. Если вы все-таки нарушили порядок и в штатном расписании ставки или оклады оказались меньше нормы, то лучший выход – быстро составить новую штатку, идеально с 1 числа месяца, в котором получен запрос и исправить ошибку. Прикиньтесь тапком и ответьте, приложив новое штатное.
Как рассчитывается и кем устанавливается
Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.
Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.
Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:
- Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
- Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.
МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:
- профсоюзными организациями,
- объединениями работодателей,
- исполнительными органами власти.
В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.
Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.
Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума. Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб. для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.
Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.
На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.
Исключения для минимальной заработной платы
Некоторые группы лиц освобождены от выплаты минимальной заработной платы. Лица, попадающие в эти группы, обычно получают зарплату ниже минимальной, чтобы компании могли их нанять.
Работники, получающие чаевые
Низкоквалифицированные рабочие в Соединенных Штатах могут быть освобождены от минимальной заработной платы, если значительная часть их дохода получена за счет чаевых.В случае исключения, более низкая минимальная заработная плата в размере 2,13 доллара в час применяется к сотрудникам, получающим чаевые, которые регулярно получают более 30 долларов в месяц, или если общая сумма чаевых, удерживаемых в дополнение к почасовой ставке заработной платы, равна или превышает федеральную минимальную заработную плату.В случае, если общая сумма чаевых и почасовая ставка работника упадут ниже минимальной заработной платы, работодатель должен компенсировать работнику недостающую сумму.
Студенты
Студент дневной формы обучения, работающий в университете, розничном магазине или учреждении сферы услуг, не может получать менее 85% минимальной заработной платы.Хотя учащиеся могут работать до восьми часов в день, они не могут работать более 20 часов в неделю во время занятий в школе.
Кроме того, учащимся, обучающимся по программе технического или профессионального образования, не может быть выплачено менее 75% минимальной заработной платы в течение всего периода их активного участия в программе.
До 20 лет
Работники моложе 20 лет могут получать по федеральному закону 4,25 доллара в час до тех пор, пока они не пройдут трехмесячный испытательный срок, после чего работодатель должен преобразовать их структуру оплаты в федеральную минимальную ставку заработной платы.
Физические или психические расстройства
Согласно FLSA, работникам с физическими или умственными недостатками может выплачиваться меньше федеральной минимальной заработной платы. Инвалиды, которые могут повлиять на производственную мощность, включают слепоту, церебральный паралич, алкогольную и наркотическую зависимость, психические заболевания и нарушения развития.
История минимальной заработной платы в США
Первый закон о минимальной заработной плате в США появился более века назад.В 1912 году Массачусетс установил минимальную почасовую ставку для женщин и детей в возрасте до 18 лет. В конце концов, в 1938 году федеральное правительство установило минимальную заработную плату в соответствии с FLSA.Ставка была установлена на уровне 0,25 доллара, что с поправкой на инфляцию сегодня составляет около 4,61 доллара.
Особые соображения
Как и все минимальные цены, закон о минимальной заработной плате имеет измеримый эффект только в том случае, если он установлен выше рыночной клиринговой цены для транзакции. Например, минимальная заработная плата в размере 10 долларов в час не повлияет на работников, предельная производительность которых в данном виде работы превышает 10 долларов в час. Правовую спроса и предложения ставка остается неизменной в течение такого труда.
Однако для людей с предельной производительностью менее 10 долларов в час минимальная заработная плата в 10 долларов в час создает искусственную нехватку прибыльной рабочей силы. Неквалифицированный рабочий с предельной производительностью 8 долларов в час в Калифорнии или Массачусетсе может предложить только убыточную работу своему потенциальному работодателю. Это означает, что работодатель может нанять работника только в том случае, если он готов платить больше, чем предельный доход, произведенный работником, или если работодатель ошибочно оценивает предельную производительность работника как выше 10 долларов в час.
Преимущества и недостатки минимальной заработной платы
Законы о минимальной заработной плате призваны искоренить эксплуатацию рабочей силы и гарантировать, что работающее население страны не опускается за черту бедности. По мере роста цен на товары должна расти и минимальная заработная плата.
Однако критики отмечают, что компании, а не правительство должны решать, сколько персонал заслуживает оплаты. Существует высокая эластичность спроса на низкоквалифицированную рабочую силу. Это означает, что небольшое изменение цены на низкоквалифицированную рабочую силу может сильно повлиять на ее спрос. В результате слишком высокая минимальная заработная плата может привести к увеличению безработицы среди низкоквалифицированных работников.
В наше время распространение улучшенных технологий также увеличивает предельную норму технической замены низкоквалифицированной рабочей силы. Когда стоимость рабочей силы увеличивается, компаниям становится все более выгодно переходить на технологии, заменяющие рабочую силу.
МРОТ в России и его правовое регулирование
Российское законодательство прямо устанавливается обязательность применения МРОТ во всех регионах РФ, предоставляя подобную социальную гарантию для всех трудящихся на её территории. Так, закреплено право работников на получение МРОТ в следующих нормативно-правовых актах:
- Статья 7 Конституции РФ. Она прямо закрепляет право трудящихся на получение справедливой заработной платы не ниже установленного МРОТ в России.
- Статья 37 Конституции РФ. В её положениях более подробно рассматриваются государственные гарантии в сфере ведения трудовой деятельности, к которым вновь относится в том числе и обеспечение гарантированной минимальной зарплаты.
- ФЗ №82 от 19.06.2000. Именно означенный закон обеспечивает конкретные принципы правового регулирования вопросов использования минимального размера заработной платы. В частности, данным документом обеспечивается привязка МРОТ к прожиточному минимуму и, соответственно – потребительской корзине трудоспособного населения.
До 1 мая 2018 года в России действовали отдельные принципы установления МРОТ, как процентной части от прожиточного минимума. С 1 мая 2018 года, означенные показатели установлены в соответствии друг с другом – МРОТ не может быть ниже аналогичного показателя за предыдущий год, а также прожиточного минимума, установленного на 2 квартал прошлого года.
Соответственно тому, что прожиточный минимум в связи с инфляцией и регулярным ростом потребительских цен ежегодно увеличивается, обеспечивается и стабилизация минимальной заработной платы за счет регулярного и как минимум ежегодного повышения МРОТ в России. Таким образом фактически заработная плата остается на стабильном уровне, позволяя обеспечивать население минимально необходимым количеством средств для обеспечения жизнедеятельности независимо от ситуации на международном и внутреннем рынке.
Понижение МРОТ и снижение его размеров в будущем являются невозможными, так как противоречат базовым принципам социальных гарантий и трудовых взаимоотношений – единожды предоставленные гражданам постоянные гарантии не могут уменьшаться или отменяться без соответствующей компенсации.
Помимо установленного на федеральном уровне МРОТ, существуют также и региональные показатели минимального заработка. Например, в регионах где действуют особые коэффициенты, например, за работу в особых климатических условиях или на Крайнем Севере, они должны обязательно прибавляться к суммам минимального заработка. Кроме этого, региональные власти также могут заключать отдельные соглашения с работодателями и профсоюзными организациями об обеспечении минимального размера оплаты труда в субъекте РФ. Работодатели в свою очередь имеют право отказаться от соблюдения требований таковых соглашений исключительно при наличии веских причин и подтверждений их неспособности обеспечить выплату зарплат в объемах регионального МРОТ. Однако никакие региональные нормативные документы не могут устанавливать минимальную заработную плату ниже, чем она предусматривается на федеральном уровне.
Обеспечение уровня заработной платы не ниже установленного минимума предусмотрено не только для российских граждан. Любые иностранные граждане, равно как и лица без гражданства, беженцы и переселенцы также в полной мере могут рассчитывать на предоставление им такового права при осуществлении трудовой деятельности на российской территории, а также в рамках удаленного сотрудничества при дистанционной работе.
Следует также отметить, что есть определенные случаи, когда зарплата может быть ниже МРОТ. Так, соответствие МРОТ должно обеспечиваться только в отношении полной рабочей недели для трудящихся при условии работы в рамках полного рабочего дня. Если же фактическое количество рабочих часов в течение недели оказывается ниже, то и работодатель вправе уменьшать заработную плату, но только в пропорциональном МРОТ объеме. Более подробно о зарплате ниже МРОТ можно прочитать в отдельной статье.
К МРОТ привязаны не только заработные платы в России. Кроме этого, от данного показателя также зависят и различные пособия, например – пособие по беременности и родам, равно как и выплаты по больничным, отпускные и другие денежные социальные гарантии для трудящихся. Также необходимо учитывать, что в соответствии с изменениями МРОТ работодатели должны проводить и индексацию заработной платы на предприятии.
Зарплата за вычетом НДФЛ ниже МРОТ
Доходы, которые получают работники за исполнение трудовых обязанностей, облагаются НДФЛ (пп. 6 п. 1 НК РФ) по ставке 13 % ( ).
Налог с заработной платы исчисляет, а затем перечисляет в бюджет работодатель. На руки работник получает заработную плату за вычетом НДФЛ, и она может быть ниже установленного МРОТ.
Если работнику установлена зарплата 7 800 рублей (надбавки не начисляются, дополнительных коэффициентов нет), после удержания налога он получит 6 786 рублей (7 800 – 13 %). В данном случае работодатель не нарушит законодательство, если региональным соглашением не предусмотрен более высокий МРОТ.